创业中的问题与建议
，是国家为解决各类人群创业自有资金不足而出台的促进就业政策。这一重要举措不仅实现了社会效益和经济效益的双赢，也为稳定就业形势、促进社会和谐作出了巨大贡献。
武穴市从2005年底开始工作，8年来，全市政策得到很好的贯彻落实。截至目前，全市累计发放贷款1334笔7056万元，贷款余额4343万元，通过小额贷款支持创业，带动12896人稳定就业。在实际工作中，我们也发现操作中存在一些困难和问题。
一是保障基金规模严重不足。随着就业扶持政策的不断调整和扶持力度的不断扩大，全民创业的积极性与日俱增，广大城乡创业者对资金的需求也越来越大，其次是担保资金不足的问题。由于地方***注入的担保资金有限，虽然经办银行按1：5的比例贷出担保资金，但考虑到到期贷款不及时归还等因素，担保资金的缺口仍然较大。今年上半年仅获批52张263万元的发行。根据分配比例的要求，本市' 担保资金缺口500万元。严重的差距阻碍了及时分发。
二是中央补助资金不及时。由于年度中央贴息资金未纳入国家预算，今年以来，中央贴息资金未到位，影响小额贷款发放进度。全年实际需要贴息资金400万元以上，但财务账户余额不足20万元，不仅影响经办行的利息结算，也增加了顾虑和桎梏手和脚。
三是单一担保方式。目前，我市反担保人主要是财政全额拨款的事业单位公务员和在职人员、社会知名老板、担保机构股东等。虽然降低了贷款风险苏州车主贷，保证了贷款回收率，但由于担保方式单一苏州创业贷款，对少数创业者望而却步，缩小了政策受益范围，需要研究创新。
四是扶持项目太少。我市历年贷款支持对象中，以个体户为主，合伙“捆绑”贷款仅有4笔苏州信用贷款，不足100万元，劳动密集型小企业贷款尚属空白。主要因素有： 1、贴现率太小。微利项目全额贴息，但贴息分为中央和地方25%，企业需缴纳50%。存在三个困难：地方***财力有限，企业难以承受，银行利息按季结算，操作不便。
二是企业职工社会保障权益未充分享受。一方面，建议省级财政提高这方面的利率贴现率，减少地方财政支出；
五是商业银行积极性不高。除了业务所需的各项费用远高于其他个人贷款业务外，在目前市场资金紧张、银行议价能力增强的情况下苏州创业贷款，贷款利率相对较低，业务基本没有收入利息收入除外。其他经济利益，更重要的是，它具有借款人无法提供财务指标、缺乏担保、交易量大、金额小等显着特点，使商业银行发放贷款的积极性降低。有缺陷的。
六是少数信贷员信用意识差。一些企业家不了解小额贷款的性质，甚至将小额贷款视为***救济资金，将获得的贷款用于生活消费。少数借款人信用观念薄弱，不还款、不催款、催款后仍不还款的情况依然存在。此外，相当一部分贷款需求者文化程度低、劳动技能简单、创业培训不足、管理能力欠缺。贷款项目缺乏可行性和说服力苏州设备抵押贷款，创业成功率较低。同时，家庭收入水平不
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